免费论文下载中心 为：珠江口、大鹏湾、大亚湾、湛江沿海。局部海域油类污染也较为严重，不仅破坏了海滨景观，也直接造成了生物多样性丧失。3. 3生物资源过度利用中国南中国海区，酷渔滥捕的现象十分严重。捕捞强度过大，捕捞方式不合理，捕鱼船只迅速增长，许多渔船由小船改用机轮，且马力不断加大，渔民为了增加渔获量，采用密目网具，甚至采取非法捕鱼手段，如炸鱼、电鱼等，母鱼子鱼被一网打尽，造成经济鱼类资源日趋衰退，渔业捕捞量逐年减少，捕获个体日益变小，如主要的捕捞鱼种带鱼(Trichiurus janponicus)等鱼体长不及原捕获个体的1/3，有些鱼类几近绝迹。据调查，1997年广东省海洋底拖网作业渔获率比1987年下降了60％，渔获物中低值鱼和幼鱼的比例高60％～70％。1997年海洋捕捞生产直接亏损面在70％以上，部分渔船被迫停产，近年来南海北部大陆架渔场渔业资源密度仅为20世纪70年代末期的1/7[5]。目前，海洋捕捞业已进入了捕捞强度增大导致渔业资源衰退的恶性循环局面。3. 4海岸侵蚀不断扩展海岸侵蚀在中国南中国海区域是较普遍的问题。海浪、潮流、飓风、植被破坏、开采矿物和砂石是造成海岸侵蚀的主要因素。例如在海南由于当地居民长期以红树为生活燃料，大量砍伐红树，造成红树林毁坏，导致当地海岸大范围被侵蚀。在文昌县建华乡有6km的海岸已经后退100m。在沙质海岸区，由于采挖建筑用沙，已使许多良好的沙质海岸遭受破坏，海岸侵蚀加剧。一些沿海湿地的破坏，使许多沿海城镇受到海水严重的侵蚀和渗透，海水对淡水系统的影响直接威胁着当地的淡水资源供应[4]。4保护管理对策4. 1建立和完善湿地保护政策、法制体系我国目前还没有一部关于湿地保护与合理利用的专门法律、法规[3]。我国的资源立法以部门立法为主导，各部门的立法受到其管理权限、协调能力和部门利益的局限性，使得资源难以获得统一的管理，这和资源的生态属性是不相符的。建议加强立法协调，尽快根据国家立法，进行法规、规章的立、改、废活动。我国湿地资源立法急需通过法律的形式明确并统一湿地资源的概念及管理目标，制定适于规范湿地资源保护和合理利用各种行为的法律法规，在立法过程中注意相关的法律法规间职能的协调，调整中国湿地资源现行管理体制和产权关系，加强湿地资源管理中法律措施的力度。同时，应根据本省的省情，制定地方性的有关湿地保护的法律法规或条例。现行的与湿地相关的法律法规主要是针对候鸟的保护，还应制定一些包括湿地其他功能保护在内的全国性或地方性的法律法规，使湿地保护工作走上系统化、规范化、科学化轨道，与国际湿地保护相接轨。4. 2　完善湿地管理机构，强化部门间的协调湿地处于水陆交错地带，决定了湿地管理使跨地区、跨部门、跨行业的管理，容易造成管理界线不清，责任不明的问题。湿地保护涉及部门多、社会性强、协调难度大，需要社会各阶层的广泛理解支持和参与。目前与华南海岸湿地保护有关的部门较多，如林业、海洋、农业、渔业、环保和水利等，各部门在湿地保护方面都有一些好的方法和措施，但由于缺乏湿地保护和综合管理的协调机制和工作网络，不利于湿地保护和合理利用的统一协调和管理。建议建立国家林业局组织协调湿地保护与国家机构间在湿地保护与合理利用领域共同合作的有效协调机制。成立中国华南沿海湿地保护领导小组，在领导小组下组建由相关主管部门湿地保护管理人员组成的工作组，建立联席工作制度，组织实施相应的与湿地保护与合理利用有关的工作，协调各部门的相关工作。地方政府的管理机构，也应明确职责，配置相应管理人员，建立湿地保护与合理利用管理协调机制。4. 3制定中国南中国海地区统一的海岸湿地保护行动计划和海岸湿地利用总体规划湿地的开发利用应是科学的利用。在查清地区的湿地资源分布、开发现状、生态特征的基础上，制订出切合实际的湿地保护计划和总体规划，在制定沿海湿地管理与保护的长远规划和行动计划中，应进一步协调沿海城乡发展、土地利用、港口交通建设、渔业与盐业发展的关系，停止一切不合理的沿海湿地转向利用活动，防止湿地资源的进一步遭受破坏。同时，沿海城乡发展规划、土地利用规划、港口交通规划、渔业发展规划和盐业发展规划等都应充分考虑沿海湿地资源的保护和合理开发利用，确实做到维护和保护沿海湿地生态系统和资源。4. 4加强中国南中国海海岸湿地的环境治理中国南中国沿海地区经济发达，工业、养殖业和居民生活等污水几乎都排入湿地，部分大气污染物通过降水也流入湿地，使湿地污染大大超标。环境保护部门应加强对污染排放的监测管理，污染企业不能随便批准建立。有污染的企业应该建设环境治理配套设备和措施。各县级市以上城市要有污水处理厂，生活污水和工业废水真正处理达标后才能排入江河。生活垃圾要统一收集，统一填埋或焚烧处理，不能随便倾倒，污染环境。所有工厂烟囱所排烟气要进行处理，烧的煤要脱硫，防治酸雨对湿地环境的污染。同时对已有的污染进行积极的生态治理，防止中国南中国海湿地生态环境恶化和海上赤潮的发生。4. 5加强对现有湿地自然保护区的有效管理在湿地保护政策、法制体系尚不健全的情况下，建立各级湿地自然保护区是保护湿地及其生物多样性的最为有效的办法。在调查的基础上，新建湿地自然保护区，以保护湿地的生态和水文功能、湿地类型多样性和生物多样性。目前广东省、广西壮族自治区和海南省已建立多个国家级和省级的海岸湿地自然保护区，但当前保护区的面积与整个中国华南沿海海岸带相比还远远不够，有必要加大保护区建设力度，划定保护范围、制定保护条例，使湿地生态环境尽快恢复，并得到有效保护。同时对已建立的自然保护区，要健全管理机构、配备相关人员编制，加大经费投入，使保护区真正进入保护、管理和必要的科研、科普宣传教育以至珍稀动植物资源的繁育等正常的运转轨道。4. 6建立中国南中国海地区海岸湿地动态监测与评价系统目前在中国南中国海区域虽然有海洋、渔业和气象等部门建有各自的观测站点对湿地进行监测，但没有针对海岸湿地变化系统的监测网络，各部门所采取的观测和研究方法也不一致，对获得的数据资料进行系列分析比较困难。建议结合国土资源监测，建立由中国南中国海湿地监测中心、湿地资源定位监测站、点构成的中国南中国海湿地资源监测网络。编制湿地监测规划，建立湿地监测制度；采用统一的监测指标和先进技术、方法，并注重监测网站的合理布局等，实行湿地监测站、点的规范化建设；为湿地监测以及相关管理工作人员编制湿地监测工作指南。迄今为止，尚未对中国南中国海海岸湿地做出有效的环境影响评价，即使有的地方对海岸湿地环境影响进行了评价，由于缺乏科学统一的湿地评价体系和指标体系，未能达到评价的目的，满足不了政府部门和社会公众对湿地的效益进行全面、