2、促进产业结构优化升级的税收政策。产业结构优化升级是建设创新性社会的要求，税收是政府进行宏观调控的有力工具，税收政策调整变化将直接影响产业构成及发展，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，把支持产业技术升级作为深化税制改革的重点。（1）生产型增值税向消费型增值税转型。解决对资本性投资的固定资产重复征税和出口产品含税问题，有利于资本、技术密集型与劳动密集型企业的税负公平，推动企业技术进步和产业结构的优化升级。（2）完善消费税政策。消费税是一个能体现国家的产业政策和消费政策的税种，现阶段应将课税后不会影响生活水平、价高利大的高档消费品如豪宅、高价宴席、高档古玩、名贵宠物等商品和特殊消费行为纳入消费税征收范围。同时，对使用不可再生资源、稀缺资源生产的消费品以及超过国家能源消耗标准的产品，在征收资源税的基础上，再征收一道消费税进行双重调节，以节制对使用资源的消费，形成促进可持续发展的消费风尚。（3）统一企业所得税制度。依照国民待遇原则，合并内外资企业所得税，根据统一规范的原则，科学界定纳税人和征税范围，统一税基、统一税率、统一优惠，规定税前扣除范围和标准，消除带有歧视性的税收政策，实施以产业政策为主的优惠。降低企业所得税税率；内资企业的计税工资按实际发放工资在税前扣除；提高内资企业用于公益、救济性支出的税前扣除标准；企业广告、业务宣传费用按实际发生数在税前扣除。企业所得税优惠方式由直接减免税为主改为直接减免税和间接减免税并重，间接减免税可选择加速折旧、投资抵免、费用扣除、科研开发基金等优惠方式。（4）调整营业税。大力发展旅游业、金融业、保险业、证券业等第三产业，对这些行业的营业税税率适当降低，以降低价格，进一步刺激消费。对高档娱乐业如高尔夫球俱乐部、夜总会和服务业的高档洗浴、美容等，应实行较高的税率，以调节高消费。对环保产业要重点扶持，对其应税收入税率应该从低，鼓励其尽快发展。对科技推广服务业应免征营业税。（5）调整税收优惠布局，重点扶持优势产业。税收优惠的重点必须转移到我国具有比较优势的产业，即劳动密集型产业上，优先扶持中小型企业的发展。高新技术产业关系到产业结构的升级换代和经济的可持续发展能力，是我国经济发展的希望所在，应该继续予以扶持，重点扶持具有国际先进水准的、确实对民族工业升级换代起核心作用的高新技术。