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    浅谈捕后羁押必要性审查机制构建设想

    来源:网络  时间:2017-07-01 15:31:00

      

      对羁押进行必要性审查后,检察机关审查后认为原逮捕决定正确且有继续羁押必要的,作出维持原逮捕决定;认为原逮捕决定错误,可以根据新《刑事诉讼法》第94条的规定,撤销原逮捕决定,通知侦查机关执行;认为没有继续羁押必要,则应当向侦查机关发送检察建议,建议释放或者变更强制措施。如果建议不被接受,必要时检察机关可以撤销原逮捕决定,通知侦查机关执行。
      (五)捕后羁押必要性审查期限的限制
      捕后羁押必要性审查期限不宜过长也不能太短,笔者认为捕后羁押必要性审查期限应与逮捕审查周期相当,为7日。审查期限过长有违“将尊重和保护人权写入刑事诉讼法”的修法目的。太短则可能导致审查不细致而流于形式,无法达到设置此机制的目的。捕后羁押必要性审查较逮捕审查更为严格,逮捕审查的周期是7日,捕后羁押必要性审查期限与此相当为宜。同时捕后羁押必要性审查与申请变更强制措施不同,申请变更强制措施的审查比较简单,申请人在申请时会提供审查所需材料,所以,“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关受到申请后,应当在三日内作出决定。”
      在构建社会主义和谐社会的大背景下,在刑事诉讼程序中设立侦查阶段捕后羁押必要性审查制度,既是完善逮捕程序的一项重要制度,也是贯彻宽严相济刑事政策的一个重要举措。尽管新《刑事诉讼法》第93条对羁押必要性审查程序作了规定,体现了对人权的保护,但也比较笼统,缺乏一个细致明确可供指导的具体操作流程制度,在实践中遇到很多具体的问题,仍然需要进一步予以明确和细化。关于审查中出现不同意见应如何决定、审查的法律文书制作、报备等问题,还需上下两级检察院与公安机关进一步研究决定。

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