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    关于后金融危机下的全球会计准则趋同及启示

    来源:网络  时间:2017-07-01 01:03:00

      

    (三)追求与IFRS形式上的趋同,是扩大对外开放、吸引外资的要求
      实质与形式相比较,我国似乎一直都倾向“实质重于形式”的观点,甚至曾有一段时间我国会计准则制定工作陷于停顿并恢复采用企业会计制度,一些学者甚至认为只要采用与IFRS相同或类似的会计处理方法,采用会计准则还是会计制度的形式并不重要。然而,随着我国在经济全球化中扮演着越来越重要的角色,我国会计准则及其产生的会计信息将面向国外使用者,若我国不采用符合国际惯例的表达方式,而一味符合所谓的“中国特色”,那么将很可能极大影响我国会计准则的国际认可度。
      (四)改进我国会计准则的制定程序,借鉴IASB的“应循程序”
      2002年5月IASB公布的《国际财务报告准则前言》阐述了IFRS制定的应循程序(Due Process):首先,工作人员结合《编报财务报表的框架》确定与审核相关问题,接下来与国家准则制定机构交换看法,准则咨询委员会(SAC)建议是否可列入议程;其次成立咨询委员会就该项目向IASB提供建议;再次公布讨论稿征求意见(其中IASB至少8票同意),公布征求意见稿征求意见(包括结论基础),考虑收到的意见(有必要的话举行听证会、实地试验),接下来IASB投票(至少8票同意);最后正式公布准则。可见IASB制定IFRS的应循程序具有很强的透明性和可操作性。由于会计准则制定程序的趋同是会计准则趋同的必要条件之一,所以我国应该充分借鉴IASB的“应循程序”,以完善我国会计准则的制定程序。
      (五)及时关注IFRS进展情况,积极主动参与IFRS的制定过程,争取更多的发言权
      曾经有一段时间,我国对IFRS的进展关注很不及时,对IASB制定准则的参与度也不够,这导致我国会计准则制定的滞后性,客观上失去了主动权。欧盟和美国的经验告诉我们,它们都不是被动地接受IFRS,而是主动争取IASB的控制权。在实现全球会计准则趋同的进程中,我国也要随时关注IASB的工作进度,跟上IFRS制定工作的节拍,积极参与IFRS 的制定与修订过程,充分反映我国各利益团体的呼声,扩大我国会计准则的国际影响力,尽量保持与IFRS时间上的趋同,在国际会计领域发挥更大的作用。
      (六)认真贯彻路线图的实施,促进会计准则国际趋同向纵深发展
      2007年美国金融危机的爆发对全球会计趋同的发展产生了巨大影响,为了顺应各国国际趋同趋势,明确我国趋同立场,财政部于2010年4月2日发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》(简称“路线图”)。路线图的发布一方面是为了响应二十国集团(G20)和金融稳定理事会(FSB)的倡议,更好地应对金融危机;另一方面也是深化我国会计改革,部署下一阶段我国会计准则建设工作的需要。发布路线图,积极推动我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同,是我国紧紧把握当前经济社会发展的重要契机,是确保我国经济长期平稳可持续发展的重要举措,是我国主动承担国际责任、积极参与国际金融监管体制改革、切实维护全球经济金融体系稳定的具体表现,其意义显而易见(刘玉廷,2010)。所以我国要积极做好路线图的宣传工作,认真听取社会各界的反馈意见,为新一轮会计准则建设工作做好准备。
      
      【主要参考文献】
      [1] 刘玉廷.中国企业会计准则改革与发展[M].北京:人民出版社,2010.
      [2] 汪祥耀.与国际财务报告准则趋同——路径选择与政策建议[M].上海:立信会计出版社,2006.
      [3] 汪祥耀.美国会计准则研究——从经济大萧条到全球金融危机[M].上海:立信会计出版社,2010.
      [4] 财政部会计司.化危机为机遇,以星火成燎原——当前国际财务报告准则在全球的采用情况(上)[J].商业会计,2010(17).
      [5] 财政部会计司.化危机为机遇,以星火成燎原——当前国际财务报告准则在全球的采用情况(下)[J].商业会计,2010(18).
      [6] 吴中华.关于推进会计准则与国际财务报告准则的几点认识[J].中小企业管理与科技,2010(2).
      [7] 梁婷.世界经验对我国会计准则国际趋同的启示[J].会计之友,2009(2).
      [8] 王玉.会计准则国际趋同的现状及对我国的启示[J].会计之友,2007(3).
      [9] 郑伟.全球国际财务报告准则趋同的主要路线模式评析[J].财务与会计,2010(9).
      [10] 张杰.财务会计概念框架与我国基本准则的国际趋同[J].财会通讯,2008(11).
      [11] 葛家澍.实质重于形式欲速则不达——分两步走制定中国的财务会计概念框架[J].会计研究,2005(6).
      [12] 杨时展.会计信息系统说一评——会计的属概念问题[J].财会通讯,1992(5).
      [13] Yuri Iriji.The Theory of Accounting Measurement[M].1979.

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